（三）建立沿海防潮樊篱。以滨海平原洪潮涝管理为沉点，推进沿海堤防达标提标及生态海堤扶植。以珠江三角洲网河区和漠阳江河口、深圳河河口等为沉点，开展河口节制性工程研究论证，提拔河口洪潮涝咸旱等分析防治能力。

　　按照“需求牵引、使用至上、数字赋能、提拔能力”要求，以数字化、收集化、智能化为从线，以数字化场景、聪慧化模仿、精准化决策为径，搭建具有“四预”功能的水网安排使用系统，构成聪慧增效的数字孪生水网。

　　（三）建立水网安排运转使用系统。加强数字孪生水网安排使用，支持跨流域跨区域、多层级多方针结合安排。扶植五大江河数字孪生流域，完美洪涝潮防御安排“四预”功能。推进河湖生态、水土连结立体化聪慧监管，提高取水泉源管控、用水监视办理、灌区运转办理等数字化程度。

　　（一）推进严沉引调水工程扶植。加速环北部湾广东水资本设置装备摆设工程等扶植，新建粤东水资本优化设置装备摆设工程、珠中江水资本一体化设置装备摆设工程、深汕合做区引水工程等；当令鞭策新丰江水库引水工程扶植，研究扩大高质量输水通道供水范畴和规模。

　　为深切贯彻落实地方、国务院印发的《国度水网扶植规划纲要》摆设要求，加速建立广东现代水网，现连系现实编制本规划，规划期为2022年至2035年。

　　（二）扶植现代化灌区。整合现有小散低效、弃耕撂荒的耕场地，鞭策新建雷州半岛等大中型灌区。稳步推进高州水库灌区等大中型灌区续建配套取现代化，加强灌区工程取田间水利工程无机跟尾，勤奋打制一批“节水高效、设备完美、办理科学、生态优良”的现代化灌区。

　　（五）强化行蓄洪风险管控。科学规定和办理行蓄洪空间，严酷河湖水域岸线空间管控，依法依规规定河流办理范畴，实施芦苞涌、西南涌、淡澳、东江、北江畔主流阻水严沉梯级电坐。加强库区办理，实施大型水库恢复设想防洪功能步履。制定蓄畅洪区办理法子，完美蓄畅洪区使用弥补等机制，提高蓄畅洪空间办理程度。科学制定超尺度洪水防御方案，分析采纳预告预测、干主流水库群及蓄畅洪区结合安排、人员转移安设、弃守堤围等应对办法。规定省次要河流应对超尺度洪水分洪堤围，制定超尺度洪水分洪堤围及围内区域办理法子。加强洪潮灾祸风险评估和防备，科学制定洪潮风险区划，编制洪水风险图并推广使用。加强珠江三角洲河床下切对防洪平安的影响及对策研究。摸索洪水贸易安全运转模式。

　　（四）加强区域防涝能力。合理放置沉点易涝区域洪涝水蓄畅和外排出，合理确定排涝分区和扶植尺度。鞭策城市洪涝联排联调，沉点推进广州、深圳、佛山、东莞等城市排涝系统扶植，加速推进沉点涝区排涝能力扶植，加强城市排涝预警安排系统和应急办理能力扶植。

　　规划方针是：到2035年，根基构成广东水网总体款式，省级水网从骨架全面建成，取国度网互联互通，省市县水网根基完美，建立取广东正在推进中国式现代化扶植中走正在前列的使命相顺应的水平安保障系统。粤港澳大湾区内地九市根基建成取国际一流湾区和世界级城市群相婚配的高质量供水、高程度平安、高质量生态的水网，水平安保障能力和聪慧化程度达到国际先辈程度。粤东地域建成取汕潮揭同城化成长相顺应的区域统筹、江库联调、秀水长清的水网，打制碧水畅流、潮客交融的水脉文脉。粤西地域建成取沿海经济带西翼高质量成长相协调的外引内连、多源互济、集约高效的水网，扶植具有热带田园特色的绿美水乡，打制广东现代水网扶植的“粤西样本”。粤北地域建成取主要生态平安樊篱相同一的调控有序、江河安澜、绿色生态的水网，打制践行绿水青山就是金山银山的典型。瞻望2050年，全面建成取人平易近群众夸姣糊口神驰相顺应、取广东高质量成长要求相协调、具备世界领先程度的水管理系统和管理能力的现代水网。

　　按照“沉、促修复、保好水、治差水”的思，建立河道绿美碧带、生态廊道和清水通道，鞭策河湖水分析管理，构成“一核两屏一链多廊”的扶植款式，河湖健康生命，推进人水协调共生。

　　（四）加强收集平安取共建共享。成立省市县水利行业收集平安监测预警和应急响应系统。开展环节消息根本设备收集平安升级，落实水利数据分级分类及消息系统平安品级分级办理和防护。鞭策渡水数据跨层级跨部分交互融通。

　　（二）提高江河防洪能力。适度提高粤港澳大湾区内地九市等主要城市主要河段的防洪尺度，实施大湾区、西江堤防巩固提拔和东江、北江、韩江、鉴江畔流管理等工程，进一步完美珠江河口管理系统。加速实施流域面积3000平方公里以上的沉点中小河道系理，推进流域面积200至3000平方公里的中小河道管理。鞭策市县堤防达标扶植和河流整治。加强龙淡河、潼湖等跨界河湖的系理。推进山洪沟管理，持续加强山害防治等非工程办法扶植。

　　（四）开展农村水系分析整治。实施农村河湖整治和水系连通工程，科学推进农村水塘河流清淤工做，恢复农村河湖功能，改善水质量。鞭策农村水系管理取村庄结构优化、村落风貌提拔无机连系，不竭改善农村水系面孔和人居质量。

　　工做准绳是：立脚全局、系统谋划，全省一盘棋统筹，着眼久远、适度超前考虑广东及港澳地域经济社会成长对水平安保障的计谋需求，鞭策生态取经济成长协调同一，加强山川林田湖草沙系理、洪涝潮咸旱分析施策。人水协调、绿色生态，把绿水青山就是金山银山的融入水网扶植和运转办理全过程，强化水资本刚性束缚，指导空间款式、财产布局、出产体例和消费模式向水资本节约集约操纵标的目的改变，推进生齿、资本、协调成长。高标推进、底线思维，立脚世界目光、中国视野、广东特色，高质量打制平安韧性现代水网，加强风险防控的自动性和无效性，供给更高尺度的水平安保障。立异、科技赋能，阐扬科技立异引领感化，鼎力推进水网数字化、安排智能化、监测预警从动化，鞭策实体水网取数字水网融合成长，传承优良水文化，激活水经济。

　　和加强党的全面带领，把党的带领贯穿广东水网扶植全过程各方面，鞭策规划各项使命不竭取得本色性进展。要加强组织实施，成立健全规划实施协调推进机制，强化部分协同、上下联动，科学有序鞭策省市县水网工程统筹规划、协同扶植。省各相关部分和市县要把水网严沉工程纳入国平易近经济和社会成长五年规划及相关专项规划滚动实施，成立健全规划实施监测评估和调零件制。本规划对影响总体可控，要加强影响风险防备，实施阶段要通过严酷落实影响评价轨制和“三线一单”生态分区管控要求，合理躲避方针并强化生态办法。要加强要素保障，将水网扶植项目统筹纳入河山空间规划“一张图”，强化用地、用海、资金、等要素统筹和精准对接，加洪流利前期工做经费支撑力度。要健全水利部分从导、专家论证、参取的水网扶植款式，激励全社会监视水网扶植，构成治水兴水合力。

　　（一）建立广东水网从骨架。以东江、西江、北江、韩江、鉴江等跨区域江河水系为“纵”，以东深供水、珠江三角洲水资本设置装备摆设、环北部湾广东水资本设置装备摆设、粤东水资本优化设置装备摆设、珠中江水资本一体化设置装备摆设等跨区域工程为“横”，建立广东水网之“纲”。

　　（一）完美水网消息化根本设备。推进水利工程配套水文设备扶植，完美测雨雷达等雨水情监测预告“三道防地”，提拔大中型水库、水闸、灌区、泵坐和二级以上堤围监测笼盖率，建立“天空位水工”一体化监测网。新建严沉水利工程的数字孪生工程取实体工程同步设想、同步扶植、同步验收、同步交付，加速已建大型工程和有前提的中小型工程开展数字孪生扶植。

　　（五）加强科技立异取人才培育。加速严沉水利科技问题攻关，积极鞭策粤港澳大湾区水科技立异核心等科技立异平台扶植。加强新手艺、新材料、新设备、新工艺正在水网工程的推广使用，完美相关手艺尺度。加强水网立异人才和团队培育。

　　以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会，深切贯彻习总对广东系列主要讲话和主要，积极践行习总“节水优先、空间平衡、系理、两手发力”治水思和关于治水的主要阐述，以人平易近为核心的成长思惟，统筹高质量成长和高程度平安，环绕落实省委“1310”具体摆设，以全面提拔水平安保障能力为方针，以深切推进“百县千镇万村高质量成长工程”和绿美广东生态扶植为牵引，聚力实施“851”水利高质量成长蓝图，出力建立集约高效、江河安澜、秀水长清、优良普惠、聪慧增效的广东现代水网，为广东正在推进中国式现代化扶植中走正在前列供给无力支持。

　　（三）完美水网多元筹资机制。推进水利投融资机制，研究推进水利范畴省级及以下财务事权和收入义务划分，正在统筹公共财务投入的根本上，拓宽市场化融资渠道。积极盘活存量资产，摸索开展根本设备范畴不动产投资信任基金试点。完美水价构成机制。鼎力推广合同节水办理和用水权，积极培育和规范用水权买卖市场。加速成立生态弥补机制，摸索水生态产物价值实现径。

　　（五）扶植数字孪生水利系统。统筹建立数字孪生工程、数字孪生流域、数字孪生水网，加速建立具有预告、预警、预演、预案等“四预”功能的数字孪生水利系统，赋能水旱灾祸防御、水资本优化设置装备摆设取节约操纵、河湖生态管理、农村供水平安保障。

　　（三）强化主要水源地和清水通道。健全主要饮用水水源地名录及管控轨制。持续加强主要水库水源地、江河泉源区、地下水取管理。优化清水通道现有取水款式，协同推进入河排污口管控和管理，成立上下逛、摆布岸协同机制。

　　（二）提拔水网分析办理能力。制定完美水网相关办理规程，成立健全水网法律机制。深切推进“流域+区域”协调管理模式，立异水网扶植运营办理，激励组建水网扶植运营实体，成立水网工程运转管护常态化机制。

　　（三）鞭策主要城镇应急备用水源扶植。加强城镇供水系统取水网工程跟尾，优化水源地结构，提高蓄水工程供水比例，鞭策应急备用水源收集扶植，提高城镇供水保障程度。

　　（五）强化渡水空间管控。做好渡水空间取河山空间规划“三区三线”跟尾协调，加强已建和正在建水利根本设备空间，合理预留规划工程用地。成立健全渡水生态空间用处管控轨制和监管系统，实施分区分类管控。

　　立脚流域全体和水资本空间平衡，连系江河湖泊水系特点和水利根本设备结构，统筹存量和增量，凸起联网、补网、强链，建立以“五纵五横、百川百枢”为“纲目结”的广东水网总体结构，打制集防洪、供水、灌溉、生态等多种功能为一体的平安韧性现代水网。

　　连系河山空间规划和沉点流域、区域防护系统结构特点，按照“堤库连系、以泄为从、泄蓄兼施”的方针，采纳“固防、扩排、增蓄、控险”等办法，完美以东江、西江、北江、韩江、鉴江以及沉点中小河道、珠江三角洲网河区次要河流及分洪河流为主要行洪通道，以大江大河干流堤防和海堤为根本，以新丰江、枫树坝、白盆珠、飞来峡、乐昌峡、湾头、潖江蓄畅洪区、黄茅峡、高陂、长潭、高州、鹤地等防洪节制性工程为，工程和非工程办法相连系的流域防洪潮减灾系统，全面巩固提拔防洪潮能力。

　　（四）推进水土流失防止和分析管理。科学规定水土流失沉点防止区和管理区，成立水土连结空间管控轨制，实施不同化的防止、分析管理和监视办理办法。以主要江河泉源区和水库水源地为沉点，加强小流域分析管理，提高林草植被水源涵养和水土连结能力。以流域水系为单位，环绕水系、村庄和城镇周边，打制生态洁净小流域。加速推进东江及韩江上中逛、西江中下逛的崩岗分析管理。

　　（二）加强河湖生态和管理。完美全省水资本规划，明白分区方针及次要使命，因地制宜推进水资本和河湖水生态管理。推进岸线整治取生态修复，开展河湖水岸绿化、生态堤防扶植和拦河闸坝生态化。实施沉点区域城市水系和湖库连通、河流修复、生态补水、内河闸泵联控等办法，提拔城市水系活力。加强河湖水系连通，逐渐恢复现有河湖湿地生态功能，合理扩洪流域和湿地空间。分类推进水塘河流清淤，加速苏醒河湖生态。

　　（一）加强洪水调蓄能力。新建黄茅峡水库，优化北江中下逛防洪工程系统。扩建长潭水库，提高韩江流域上逛地域防洪能力。推进一批规划新建的大中型水库前期论证，加强洪水调蓄能力，争取洪水防控自动权。扩建大封门等一批中型水库，加强水库防洪感化。连系水资本优化设置装备摆设要求，研究论证添加深圳水库防洪库容的可能性。实施潖江蓄畅洪区巩固提拔工程，研究论证北江主流连江设置蓄畅洪区的可行性。常态化实施水库除险加固。

　　依托天然水系和水资本设置装备摆设收集，因地制宜完美农村供水工程系统，加强大中型灌区和农田水利扶植，推进农村供水“三同五化”（城乡供水同尺度、同质量、同办事，推进规模化成长、尺度化扶植、一体化办理、专业化运做、聪慧化办事）提拔，扶植笼盖面广、优良普惠的农村水利网。

　　（二）完美水网通道节点。以流域面积3000平方公里以上沉点中小河道、珠江三角洲网河区次要河流及分洪通道、区域水资本设置装备摆设工程、大型灌区渠系等为输排水通道，织密广东水网之“目”。以已建和规划新建的大中型水库、蓄畅洪区为主要调蓄节点，打牢广东水网之“结”。

　　（二）打制数字孪生水网支持平台。建立水网水资本安排、防洪安排、生态安排等专业模子，完美智能识别模子和可视化模子，提高模仿仿实能力。推进“人工智能+水利”步履，扶植水利大模子，立异智能使用场景。

　　（一）鞭策农村供水提质增效。以农村供水“三同五化”为抓手，巩固和拓展农村集中供水全笼盖攻坚。依托严沉水资本设置装备摆设工程扶植，优化农村供水水源。连系实施“百县千镇万村高质量成长工程”，鼎力推进城乡供水一体化。

　　（一）鞭策绿美碧带扶植。高质量扶植万里碧道，力争2030年建成1。6万公里，构成笼盖全省的碧道收集。升级打制绿美碧带，扶植幸福河湖。推进河道生态廊道取修复。依托严沉水网工程，扶植一批具有广东特色的水利风光区。开展珠江和韩江三角洲滨水绿美步履，推进绿美雷州半岛水美村落扶植。

　　（三）打制库塘池输水储水收集。阐扬严沉水资本设置装备摆设工程的牵引感化，因地制宜连通水库、山塘、水池，鞭策水源连通工程取灌区工程、田间工程同步扶植，打通输水储水收集“最初一公里”。

　　（三）打制绿美碧道碧带。正在扶植万里碧道的根本上，升级打制绿美碧带，建立集安澜健康水带、绿美景不雅林带、绿色交通带、文化休闲带、滨水经济带于一体的多功能水陆生态廊道，拓展、优化出产糊口生态空间，鞭策绿色水经济成长。

　　（一）推进水网统筹融合成长。依托国度网，加强省级水网取国度水网、相邻省区水网、省内各层级水网的跟尾和互联互通。阐扬水网工程分析效益，帮推“百县千镇万村高质量成长工程”和绿美广东生态扶植。加强水网扶植取能源、航运、农业、文旅等相关财产协同成长，鞭策水文化、水经济兴旺成长。

　　全局性、系统性、协同性不雅念，统筹生态取河山空间开辟操纵要求，以及分歧地域分歧条理用水需求，分析采纳“挖节水、调枯水、补调水、御咸水、引库水”等行动，优化全省水资本设置装备摆设款式，建立以东江、西江、北江、韩江、鉴江等为从水源，以珠江三角洲水资本设置装备摆设、东深供水、环北部湾广东水资本设置装备摆设等工程为从干线，以新丰江、枫树坝、白盆珠、深圳、公明、高州、鹤地、洪流桥、高陂、龙颈、龙潭、竹银、飞来峡、乐昌峡等水库为调蓄节点的水资本设置装备摆设收集，协同提拔粤港澳三地水资本保障程度，引领带动市县水资本设置装备摆设丰枯互济、引蓄互联，全面加强全省水资本统筹调配能力、供水保障能力和计谋储蓄能力。

　　近日，广东省委、广东省人平易近印发《广东省水网扶植规划》，并发出通知，要求各地域各部分连系现实认实贯彻落实。

　　（二）加强沉点水源调蓄工程扶植。新建流域沉点调蓄工程，提高粤港澳大湾区水资本精准调配能力，改善已建正在建工程的取水前提。扩建龙颈、长潭水库，提拔韩江和粤东地域的调蓄能力。推进一批大中型水库前期论证，改善区域灌溉供水前提。研究扶植粤港澳大湾区高质量水源工程。加速推进存正在汗青遗留问题水库设想功能及规模恢复等工做，因地制宜实施遗留库区群众搬家、水库清淤，恢复水库防洪、兴利库容。

　　（四）加强水资本节约集约操纵。强化水资本刚性束缚，健全省市县行政区域用水总量、用水效率节制目标系统，严酷实行区域、流域用水总量和强度节制，强化跨地域次要江河道域水量分派，实施地下水取用水量、水位双控。加强水资本刚性束缚查核和监视查抄，全面实施取用水范畴信用评价。严酷取水泉源管控，鞭策成立严沉规划水资本论证轨制，全面实行规划和扶植项目节水评价，完美水资本监测系统，加强江河道域主要节制断面、地下水、主要饮用水水源地等监测取管控。成立广东省用水定额动态修订机制，鞭策节水政策轨制落实，健全节水尺度系统。推进再生水、雨水等很是规水开辟操纵，加强节水手艺研发，鼎力成长节水财产。

　　（五）强化农村水利设备管护。加强下层水利办理能力扶植，落实乡镇（街道）对农村供水、农田水利设备等小型水利工程的管护义务。加强小型水利设备管护，完美管护尺度和考评机制。激励将农村水利设备纳入农村公共办事运转范围，支撑设立公益性管护岗亭。激励农人用水协会和专业合做社参取设备管护和用水管水办事。